Pontos Principais

  • Ministro do Reino Unido diz que a CBAM não será implementada em sua totalidade.
  • O preço da licença de carbono no Reino Unido caiu 50%, chegando à metade do preço da UE.
  • Os exportadores terão que arcar com grandes custos para enviar aço e cimento para a Europa.

A queda de 50% no preço das permissões de emissão do Reino Unido este ano ainda não gerou nenhuma resposta do governo britânico, apesar das preocupações entre o setor e os grupos ambientais de que o preço baixo irá expor o setor britânico ao preço limite de carbono da União Europeia a partir de 2026.

fonte: Intercontinental Exchange

O Ministro de Finanças Verdes e Eficiência Energética do Reino Unido, Lord Callanan, disse em uma mesa redonda ministerial na semana passada que o governo não acredita que a UE dará continuidade ao Mecanismo de Ajuste de Carbono nas Fronteiras (CBAM), apesar de o sistema ter sido lançado oficialmente em 1º de outubro.

Fontes que participaram da reunião em 6 de outubro disseram que o governo do Reino Unido considera o CBAM como uma postura da União Europeia e que ele não passará para a fase de implementação a partir de 2026, quando os importadores de materiais selecionados precisarão pagar o custo dos certificados que cobrem as emissões de carbono geradas na produção dos materiais.

De 1º de outubro até o início de 2026, os importadores só precisam informar o conteúdo de carbono de suas importações. A partir de 2026, eles também precisarão comprar os chamados certificados CBAM, com o preço da permissão da UE vigente, representando as emissões de gases de efeito estufa “incorporadas” nas importações de aço e ferro, cimento, fertilizantes, alumínio e eletricidade.

Os importadores desses materiais de países onde há um preço de carbono em vigor poderão comparar esse custo com o preço dos certificados CBAM e pagar uma taxa com desconto.

Como as permissões de carbono do Reino Unido foram negociadas em paridade com as permissões da UE até setembro do ano passado, o CBAM não representou um custo potencial para os exportadores britânicos. No entanto, as reformas planejadas para o mercado do Reino Unido foram primeiramente adiadas e, posteriormente, foram consideradas menos ambiciosas do que as atualizações do mercado da UE, o que levou a uma queda nos preços das permissões do Reino Unido.

Atualmente, as permissões do Reino Unido são negociadas a cerca de £44,00/tonelada, enquanto as permissões da UE são negociadas a €80,50. De acordo com um mecanismo CBAM, isso exigiria que os exportadores britânicos dos materiais selecionados, incluindo aço e fertilizantes, pagassem a diferença entre os preços do Reino Unido e da UE.

Na mesa redonda da semana passada, representantes do setor e ativistas ambientais pediram que o Reino Unido reforçasse suas reformas no UK ETS para alinhá-lo ao mercado da UE e, assim, aumentar os preços do Reino Unido de volta à paridade.

Eles também pediram ao governo britânico que renovasse seus esforços para vincular o mercado britânico ao sistema da UE, trazendo economias de escala e um mercado maior e mais líquido de volta ao Reino Unido.

A Grã-Bretanha participou do EU ETS entre seu lançamento em 2005 e 2021, quando deixou o mercado da UE após o Brexit e estabeleceu o UK ETS. No entanto, as principais diferenças entre o projeto dos dois mercados estão afastando os preços e podem complicar uma eventual ligação entre os dois sistemas.

Atualmente, o mercado do Reino Unido carece de um mecanismo de gerenciamento da oferta para absorver qualquer excedente de licenças e manter uma redução constante na oferta, o que é essencial para estimular o investimento em alternativas limpas. Juntamente com a decisão de aumentar a oferta em mais de 50 milhões de licenças entre 2024 e 2027, o excesso de oferta de licenças no Reino Unido cresceu, contribuindo para a queda dos preços.

Alessandro Vitelli

Alessandro Vitelli is an independent reporter and columnist specialising in climate and energy policy and markets for nearly 20 years. He writes about the spread of carbon markets – both voluntary and compliance – as well as the UNFCCC international climate process. Alessandro covered the development of the first UN carbon credit market under the Kyoto Protocol and observed the negotiations over the Paris Agreement and its Article 6 markets at close range. He has also covered the EU emissions trading system since its inception, as well as markets in the UK, the United States and elsewhere in the world.
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