- 印度可能成为食糖净进口国。
- 我们认为印度甘蔗产量无法跟上不断增长的乙醇需求。
- 未来几年甘蔗种植面积的增加可能用于乙醇而不是糖。
全球糖产量几乎没有增长
全球食糖产量在过去十年几乎没有增长。与此同时，消费量一直在以每年 1% 左右的速度增长。因此，与 10 年前相比，世界需要多出 1400 万吨糖。在这个系列中，我们评估了在世界上一些最大的糖产区：印度、巴西、泰国和欧洲扩大甘蔗和甜菜产量的可行性。
印度能帮忙吗？
我们认为印度在未来几年无法提供帮助。随着更多的蔗糖用于乙醇生产，其糖产量应该会下降。这应该会慢慢结束由高甘蔗价格导致的糖的持续生产过剩，高蔗价旨在支持农民收入。
过去，这不是问题，因为政府给予工厂补贴以出口多余的糖。但是，政府现在知道，根据 WTO 规则，从 2023 年开始它不能继续补贴。如果没有补贴，原糖出口只能按当前价格（20 美分/磅）进行。如果食糖价格下跌，印度市场可能会充斥着无法出口的食糖。
为了解决这个问题，政府正在重点发展当地的甘蔗乙醇产业，就像在巴西一样。在未来几年，作为印度 E20 乙醇政策的一部分，越来越多的蔗糖将被转用于制造乙醇而不是糖。政府已将甘蔗乙醇价格设定在足够高的水平，以确保工厂生产尽可能多的乙醇。一旦实现 20% 的乙醇混合，这将意味着每年将大约 600 万吨糖转移到乙醇中。
随着印度汽油需求持续增长（每年超过4%），对燃料乙醇的需求也将持续增长（即使混合比例达到20%后）。因此，糖产量的损失可能会继续增加。
在这种情况下，印度将不再有多余的糖来出口到世界市场。它要么需要进口糖，要么增加甘蔗种植面积和/或生产力以满足国内需求。
政府似乎不太可能想要回到糖一直过多的情况。然而，如果印度的乙醇计划变得像巴西一样灵活，这可能意味着印度可以在供应紧张的季节向世界市场提供额外的食糖，到时候的食糖价格可能远高于 20 美分/磅。
印度能否增加甘蔗产量？
印度甘蔗种植面积在过去 10 年几乎没有增长，大约 500 至 550 万公顷。
尽管由政府每个榨季设定的支付给农民的甘蔗价格不断上涨。政府决定了支付给农民的甘蔗价格，而农民决定最终的甘蔗种植面积。
为了增加甘蔗种植面积，需要更高的甘蔗价格。甘蔗已经是对农民最有吸引力的作物之一。然而，甘蔗价格现在需要更高来鼓励效率较低的农民，或者离工厂较远的农民种植更多的甘蔗。
然而，较高的甘蔗价格将导致国内糖价上涨，政府希望避免这种情况，因为它是许多人的主要食物来源。因此，我们认为甘蔗价格不太可能大幅上涨。
这就剩下提高甘蔗单位产量了，印度在过去几个季节取得了明显的进步。现在每公顷收获的甘蔗量与巴西中南部相当。
北方邦的进展尤为明显，该邦几乎占印度甘蔗种植面积的一半。这些增长主要归功于由 ICAR 培育的一种新的甘蔗品种（称为 Co-0238），它大幅提高了甘蔗和糖的产量。
北方邦的经验凸显了推出、测试和批准新品种所需的时间；这不是短期解决方案。自 2009 年推出高产品种后，经过八年的时间，北方邦一半以上的甘蔗面积都种植了新的高产品种。在培育新变种方面也需要大量投资。
主邦马哈拉施特拉邦，甘蔗产量普遍优于北方邦，但北方邦的新品种使蔗糖糖分具有竞争力。
位于浦那的 Vasantdada 糖业研究所正在帮助马哈拉施特拉邦开发自己的甘蔗品种。2020 年的初步试验非常成功，产量增加了 25 公吨/公顷，糖分也有所提高。
根据 2020/21 年的种植面积（114 万公顷），这些产量增加可能会导致额外的 2800 万吨甘蔗，相当于超过 300 万吨糖。其他更抗旱的品种也在开发中——这是马哈拉施特拉邦非常重要的考虑因素，因为 2016/17 和 2019/20 季节都受到缺水的严重影响。
同样，这些品种可能需要几年时间才能普及，但从长远来看，这可以帮助印度满足其蔗糖需求（糖和乙醇）。
印度可以尝试一些更快、更便宜的提高产量的方法，例如改善甘蔗灌溉、提高机械化程度和其他农业技术。
印度现有的洪水灌溉系统效率非常低，大约 65% 的水在到达农田之前就损失了。因此，印度在水资源方面苦苦挣扎；全球 17% 的人口居住在印度，但只有 4% 的淡水来自印度。与其他作物相比，甘蔗需要大量的水。在马哈拉施特拉邦，甘蔗覆盖了 4% 的农田，但使用了该州三分之二以上的灌溉用水。不过，正如 2019/20 年的收成不佳所证明的那样，每年的收成仍然非常依赖季风降雨。
提高技术和机械化的使用无疑会提高运营效率并提高产量。然而，由于小农场种植这么多甘蔗，收割机械化可能没有太大的经济意义。
糖厂产能如何？
在印度，最近几个季度有 461 家工厂在运营，但还有 290 家工厂被归类为非运营工厂。从理论上讲，这意味着如果种植更多甘蔗，可以利用剩余的生产能力来制造更多的糖。然而，我们认为这些工厂中的许多工厂已经关闭多年，这意味着可能会有大量的重新调试成本。
由于糖价约为 20 美分/磅，我们认为没有足够的价格激励来投资重新启用这些糖厂。同样，新的糖厂项目需要高额的初始投资，并且需要几年时间才能投入运营。这意味着只有长期高于印度出口平价的高价才能看到新工厂的建设。新工厂还需要政府批准，这可能会进一步延迟或停止该过程。
提高压榨能力的最简单方法是让工厂延长生产周期。印度的压榨季节通常持续不到 140 天，甘蔗供应是限制因素之一。
因此，如果将甘蔗种植在通常缺乏甘蔗的工厂附近，应该可以加工更多甘蔗。糖厂的压榨速度在榨季的最后几个月（3 月至 5 月）放缓。然而，我们认为压榨期不会超过 5 月，因为季风暴雨和洪水会使作业变得过于困难。
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