与此同时,像Ferrogrão这样的铁路项目也被搁置了,对吧?洞察焦点 

到2025年,政府将拍卖24条高速公路。它还在准备一揽子铁路特许经营权,重点关注农业生产中心的中西部和北部。这对谷物和其他商品的流动很重要。 

政府启动公路拍卖并制定铁路计划 

基础设施瓶颈是巴西农业面临的最大挑战之一。只有13%的道路是铺设的,只有31,000公里的铁路,其中10,000公里是无法使用的。相比之下,美国的铁路网是22.5万公里。 

好消息是,近年来,一系列公路和铁路特许权已获得改善交通基础设施。现在,政府正准备拍卖24条道路,如果一切顺利,还准备拍卖一些铁路。“我们面临着巨大的挑战”,交通部执行秘书乔治·桑托罗(George Santoro)在接受CZ App的独家采访时说。 

乔治·桑托罗,交通部执行秘书。资料来源:Marcio Ferreira/交通部。 

举行高速公路拍卖的计划是什么?今年会有12场拍卖会吗? 

是的。我们已经安排了两场重要的拍卖会,分别在米纳斯吉拉斯州的BR 181和贝洛奥里藏特(MG)和克里斯塔利娜(GO)之间的BR 040。另外三项已经获得联邦审计法院(TCU)的批准,例如米纳斯的BR 153/262和BR 262。戈亚斯的CN2特许权也应撤回。我们将为戈亚斯州联邦化的国道在农业综合企业路线上提供特许权。这些是一些例子。 

戈亚斯的这些道路对粮食运输很重要,不是吗? 

是的。高速公路拍卖主要集中在中西部和米纳斯吉拉斯州的道路上。在Rondônia,BR 364,在Arco Norte,Porto Velho和Vilhena之间。这些公路运输的粮食量大幅增加,因此这些让步至关重要。这个想法是通过改进铺路、重复车道和提高道路安全性来降低物流成本。 

资料来源:CNT 

是否应该审查一些有问题的旧特许权合同? 

是的,某些合约有一个优化议程。这些是旧合同,由于需求错误和货物运输物流的变化,需要重做。因此,我们重新设计了合同,这些合同现在要拍卖了。 

明年的特许经营计划是什么? 

我们将拍卖另外12条高速公路。所有通知和合同都将标准化。改变的是每个项目的经济模型,但技术标准是一样的。我们这样做是为了减少将项目推向市场和吸引投资所需的时间。今天,我们花了大约三年的时间才能完成一个项目,这已经代表了进步。但理想的情况是一年半或两年。我们正在寻找这个。

数据来源:Inter.B. 

投资者 

投资者对今年将举行的拍卖的兴趣如何?例如,中国有兴趣吗? 

中国在巴伊亚州有一个重大项目,即萨尔瓦多-伊塔帕里卡大桥。工程公司Concremat现在是中国人的。 中国对粮食安全非常感兴趣。与中国公司的对话在很大程度上是朝着这个方向进行的。但中国仍在调侃我们的基础设施市场。更有可能在2025年,中国公司将参加拍卖。

资料来源:金砖四国和巴西中国工商理事会 

今年,市场上最知名的玩家会参加拍卖吗? 

是的,他们是已经了解我们市场的大公司。例如,欧洲公司参与我们的拍卖有着悠久的传统。值得一提的是,如果加上今年将举行的旧合同改造和新拍卖,投资额将达到2000亿雷亚尔。银行和投资基金正在商谈组建财团并参与拍卖。巴西开发银行(BNDES)将为这些拍卖提供信贷额度,这将有助于吸引投资者。 

随着公共支出的增加和汇率波动,财政风险会损害拍卖吗? 

那些着眼于长期基础设施项目的人并不太担心这一点。但对于旨在获得更快回报的投资基金,比如四年,一定的稳定性是必要的。建筑公司不想让自己暴露在风险中,这使得它变得困难。他们需要有一个资本结构,而这些基金最终会创造一个有趣的组合,因为他们以更便宜的方式筹集资金。这打开了市场。

资料来源:中央银行。 

农业综合企业如何看待这些项目? 

这些都是该行业非常重要的项目。农业综合企业很紧张,因为装载经常中止。世界每年需要数千万吨粮食的趋势是,巴西在这种情况中发挥了重要作用。在这里,谷物和糖之间仍然存在港口竞争的问题。物流挑战是巨大的。 

资料来源:粮农组织 

看看将货物运送到主要道路的当地道路不是很重要吗? 

是的。我们与世界银行建立了合作伙伴关系,为这些高速公路构建了特许经营模式,这对农业综合企业非常重要。在某些情况下,我们将建立公私合作伙伴关系。世界银行已经完成了研究,特许权的模型将于7月完成,并将于今年年底启动。 

铁路 

在铁路方面,项目进展如何? 

我们准备在今年启动一项计划。重要的是要记住,近年来与铁路运营商的一些合同即将到期,并且已经提前了一些续签。我们理解,在某些情况下,定价是不充分的。与Rumo和MRV等运营商进行了重新谈判。我们正在与淡水河谷完成重新谈判。这将产生可能达到250亿雷亚尔的资源。  

我们希望这些资源留在我们的投资组合中,而不是国库中,为一项重大的铁路计划提供资金。世界上主要的铁路项目都依赖于公共资金。但当然,这一切都取决于政府的批准。就铁路而言,目标是政府投资一部分,私营部门贡献其余部分。

资料来源:Inter.B. 

中西部一体化铁路(Fico)和其他铁路的项目如何? 

戈亚斯州和马托格罗索州之间的Fico的第一段应由淡水河谷在2027年之前交付。在第 2 节中,在马托格罗索州的 Água Boa 和 Lucas do Rio Verde 城市之间的农业综合企业中心,我们的想法是做出让步。 

就东西一体化铁路Fiol而言,我们遇到了一个问题,因为400多公里的第1段由一家公司负责,该公司最近没收了资产,并遣送了500多名工人。由于市场对该公司表现出了兴趣,也许这个问题将由市场本身来解决。 

我知道港口问题不是你的责任,因为你负责陆路运输,但港口也有问题,是吗? 

是的。选择运输货物的不是最有效的港口,而是代表商品到达货物成本最低的港口。发生这种情况是因为传输模式之间没有连接。我们还需要更高效的铁路。在我们必须推出的铁路一揽子计划中,必须有一些监管数字来增加铁路网的容量。 

Rumo火车。资料来源:Rumo 

一般来说,巴西的铁路由拥有货物的公司运营。我们提出的措施之一是网格饱和指数。今天,它在一年中的任何时候都不能超过运行能力的 90%。我们将改变这一点。90%的上限将保持不变,但将创建移动平均线。  

这个想法是复制航空业的插槽模式。因此,铁路将更有兴趣为第三方货物腾出空间。我们已经在与运营铁路的公司进行谈判,但这并不容易,因为我们将刺激网络上不同运营商之间的竞争。这并不快,它需要公开征求公众意见,并且必须听取该部门的意见。 

与此同时,像Ferrogrão这样的铁路项目也被搁置了,对吧? 

你不能说它已经停止了。4月,联邦最高法院(STF)部长亚历山大·德·莫赖斯(Alexandre de Moraes)要求我们解决穿过国家公园的Ferrogrão的环境问题。联邦最高法院授权我们更新已经交付的研究(编者注:由于环境问题,联邦最高法院暂停了铁路项目,允许其创建的法律被认为是违宪的;该过程可以在第二期再次判断)。我们的想法是举行拍卖会。 

在没有环境许可证的情况下举行拍卖会不会有风险? 

我们假设政府将提供资源,并且将有环境许可证。在许可证完成之前,承担特许权的公司将不承担任何义务。我们正在讨论这个模型。 

即使没有环境许可证,该项目是否会有感兴趣的公司? 

是的,因为政府将成为该项目的合作伙伴。有两种型号。其中之一是等待环境许可,这将需要两到三年的时间。另一个想法是创造法律和合同条件来降低风险,政府是该项目的合作伙伴。 

世界银行等机构可以参与项目建模吗? 

这很困难,因为世界银行在环境问题上有很强的合规性。我们必须与农业综合企业和投资基金合作。下一步是制定战略。对此我很乐观。 

Carla Aranha

Carla joined CZ in 2022 having previously worked at Exame and Valor, leading economic media outlets in Brazil, where she developed projects and news coverage focusing on the agribusiness and commodities markets. Carla is responsible for writing content, providing interesting article´s subjects and reports as well as producing press releases together with the marketing team.

该作者的更多内容