核心观点
- 我们认为泰国食糖消费可能已经见顶。
- COVID-19 疫情产生了巨大的负面影响，但这还不是全部。
- 随着泰国推迟原定于下个月上调的糖税，我们研究了消费的变化。
食糖消费量下降
COVID-19 对消费者的习惯产生了重大影响，从表面上看，它似乎影响了泰国的食糖消费量。泰国的人均食糖消费量在 2015 年以来相对稳定之后，在 2020 年有所下降。
随着消费水平恢复到 2010 年和 2011 年的水平，现在的问题是究竟是 COVID-19 导致了消费下降，还是说加剧了现有趋势？另一个问题是消费水平是否会回到之前的高位。
从上图可以明显看出，人均消费量在 2018 年至 2019 年之间确实略有下降，这表明 COVID-19 并不完全是罪魁祸首，食糖消费下降可能是泰国减糖大趋势的一部分。
泰国旅游业下滑
当然，当我们看到 2020 年的消费下滑时，首先想到的原因是 COVID-19 疫情及其相关影响。
根据国际货币基金组织的数据，泰国的旅游业占该国国内生产总值的五分之一。由于 COVID-19 疫情导致 2020 年全球旅行限制，受住宿、艺术、娱乐和交通收缩的拖累，泰国的 GDP 下降了 6.1%。
据估计，21% 的旅游支出用于食品和饮料。2019 年估计花费 3 万亿泰铢（9160 万美元），这相当于 1920 万美元用于食品和饮料行业。
数据显示，游客人数从
2019 年的 3980 万人次下降到 2020 年的 670 万人次，这意味着旅行限制无疑对食糖消费产生了影响。
潜在的糖消费驱动因素
食糖消费主要受人口增长、城市化以及财富和可支配收入增加的推动。随着人口的增长，各国的食糖消费量必然会增加（尽管人均食糖消费量不一定更高）。城市化和可支配收入的增加通常会推动对高能量方便食品的需求——以及更多的需求。
泰国的情况
在泰国，食糖消费量已经达到每人每年 30 公斤以上的成熟水平。
从产品中的糖分（而不是餐用白砂糖）来看，饮料是泰国最大的糖消费部分，同时还有很大一部分来自水果和乳制品。
糖税
泰国的糖税于 2017 年实施，旨在抑制糖消费，同时为公共财政筹集资金。税收由两部分组成：从价税率和以克/升为单位的糖含量的分级税率（以泰铢/升为单位）。每两年加息一次，下一次加息定于 10 月 1 日进行，但由于 COVID-19疫情带来的经济压力而推迟了一年。
2022 年 10 月将提高每 100 毫升含糖量超过 6 克的饮料的分级费率，无论它们是否含有添加糖。
该税与其他两项措施相结合：一项名为“Fatless Belly Thais (FBT)” （“摆脱肥肚腩”）的教育活动和学校禁止汽水。FBT 计划侧重于 3E：饮食、锻炼和情绪控制。
与所有糖税一样，该税的有效性仍然存在问号。2018 年和 2019 年进行的一项研究表明，含糖饮料 (SSB) 税确实减少了消费，但仅限于某些人群，包括男性、老年人、低收入人群和失业者。然而，并非所有研究的社会经济群体都见证了这种变化，这令人怀疑税收是否确实影响了消费还是其他什么因素的作用。
自 2017 年以来，饮料和水果产品的消费量似乎出现了大幅下降。值得注意的是，2017 年征收的税款并没有区分添加糖和天然糖，这意味着糖税至少可以部分解释2017年出现的含糖饮料消费下降。
配方更改
与消费者习惯的改变不同，糖消费的这种下降可能是由于糖的可用量减少了。在征收糖税之前，许多向泰国销售产品的软饮料制造商重新制定了配方。Tipico Foods、World Food International、Oishi Group、Ichitan Group 和 Sermsuk 都宣布对某些产品进行重新配方和减糖。虽然雀巢和百事亚洲没有重新配制产品，但他们推出了新的无糖系列。
那么，是什么导致了下降趋势？一种解释当然是 COVID-19，但这并不能解释 2020 年之前出现的下降。与时间相关的另一种解释是，2017 年征收的含糖饮料 (SSB) 税非常有效，有迫使一些（尽管不是全部）公司重新配制产品并发布新的低糖系列。随着税收的实施，人们对糖消费量的认识也可能有所提高。
这些构成了解释的一部分，但更大的趋势似乎是人口老龄化，糖消费别无选择，只能下降。
人口增长停滞
一个消费驱动因素当然是人口增加，但泰国的数据显示人口增长率远低于全球平均水平。这可以归因于一项名为“人口计划”的非常成功的节育计划，该计划始于1970 年代——当时女性平均生育六个孩子。政府开始了广泛的教育运动，并大力推广避孕措施的使用。
该计划非常成功，以至于今天，泰国妇女的总和生育率 (TFR) 为 1.51。这意味着泰国女性平均生育 1.51 个孩子，低于建议的每对夫妇 2.1 个孩子的“世代更替水平”。
人口增长的缺失严重影响了消费趋势。近年来，由于每人每年食糖消费量明显保持在 37 公斤左右，如果人口继续收缩，该国的绝对消费量几乎没有增加的空间。
老龄化
生育率的抑制也导致平均人口老龄化。这给糖消费带来了问题，随着年龄的增长，糖的消耗会减少。在 PLOS 进行的一项全球调查中，果汁和含糖饮料的消费量都随着年龄的增长而下降，其中 40 岁以后下降幅度最大。而这种趋势在全球各个地区都是一致的。
Source: PLOS
泰国的平均年龄为40.1岁，远高于全球平均水平29.6岁。它处于区间顶端，接近日本，其年龄中位数为 46.3 岁，是世界上最高的国家。随着泰国人口老龄化，这对食糖消费构成了障碍，再加上人口减少，可能有助于解释早在 2017 年出现的消费下降。
逆城镇化趋势
随着人口城市化，糖消费量增加。与农村环境相比，城市环境促进了快速、方便食品的消费，农村通常在膳食和小吃上进行更多支出。
泰国自 1950 年代以来一直在城市化，随后在 2000 年之后迅速突飞猛进。 现在该国接近 60% 的人口居住在城市，而 1950 年这一比例刚刚超过 15%。
通常情况下，工业用糖会随着城市化而增加，这是 1996 年以来的总趋势，2017 年工业用糖占泰国糖消费的 50% 左右，高于 1996 年的 25%。
在此背景下，泰国人均食糖消费量的温和下降看起来令人不安。
持续的趋势
尽管已经确定 COVID-19 及其限制措施在 2020 年食糖消费量下降中发挥了重要作用，但真正的问题是，当疫情的影响消退时，它是否会恢复到更高水平。虽然预计需求会比 2020 年的水平有所增加，尤其是与旅游相关的消费，但泰国的食糖消费可能会继续收缩。
1960 年代和 1970 年代的节育政策非常有效，其影响不易逆转，这意味着该国面临人口老龄化和下降。
由于食糖消费量已远高于建议水平和旨在针对含糖商品的政府立法，人均消费量不太可能增加。考虑到这些因素，再加上全球经济复苏乏力，泰国食糖消费似乎已经达到了平台期。
目前，食糖消费增长放缓还未能反映在泰国肥胖率等健康统计数据的改善上。我们将继续监测这些新出现的趋势。
值得注意的是，泰国的食糖消费量可能正在下降。我们之前写道，墨西哥的食糖消费量肯定在下降。我们认为这表明世界对糖摄入量的新认识是多么重要。人均食糖消费量下降现在不仅仅是发达国家的现象。是的，这种情况发生在英国和澳大利亚等国家，但现在看来，任何拥有成熟的糖市场或加工食品摄入量较高的国家的糖消费量都可能下降。这对许多国家的糖制造商具有相当深远的影响。未来我们将继续探索其中的许多国家，接下来是巴西。
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