观点聚焦

  • 俄罗斯准备以零关税进口35万吨精制糖。
  • 然而,想要以合适的价格买到符合其质量要求的糖似乎相当困难。
  • 因此,俄罗斯政府准备建立国家食糖储备库存。

为什么要建国储糖库存?

  • 在截至 2021 年 4 月的一年时间中,俄罗斯国内糖价已经上涨了 70%。 
  • 为控制食品价格通胀,政府和主要食糖生产商于 去年12 月同意将食糖价格固定在 36 卢布/公斤(496 美元/吨)的批发价和 46 卢布/公斤(634 美元/吨)的零售价。 
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  • 此外,俄罗斯政府目前计划在5月15日到9月30日期间以零关税进口35万吨精制糖。 
  • 白糖的进口关税通常为 340 美元/吨。 
  • 这批白糖进口将由联合谷物公司 OZK 处理,而政府是该公司的大股东。 
  • 然而,想要采购糖并不是一件容易的事。俄罗斯第一副总理最近抱怨说,“我们很难买到糖……。全部都售罄了”。 
  • 因此,政府决定设立一个食糖干预基金和最高50万吨的国家食糖储备。
  • 该系统自 2001 年以来一直用于俄罗斯谷物市场,其运作方式也与中国储备库存类似。
  • 中国在 20 多年前就开始建立中央食糖储备以确保充足的食糖供应。
  • 中国的食糖储备使得国内糖价在 2011 年至 2013 年期间不至于过分下跌。  
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  • 到 2016 年,中国的储备糖库存达到 700 万吨。
  • 直到今天该数量仍高达 600 万吨。 

储备库存的作用?

  • 目的是抑制糖价波动。 
  • 过去当俄罗斯没有生产足够的糖来满足其需求时,政府是通过改变进口关税来进口弥补缺口的,但现在俄罗斯接近于糖的自给自足,政府需要采取新的措施。 
  • 当国内价格低于设定的最低水平时,OZK 将收储,当价格高于最高水平时,则放储。 
  • 目标是确保国内价格保持在适合当地糖生产商和消费者的水平。 
  • 假如价格一直维持低位,不知道俄罗斯政府是否会向中国当年那样建立起天量库存?这值得拭目以待。